国家制造强国建设战略咨询委副主任，工业和信息化部党组原副书记、原副部长苏波预测，到2030年，新能源汽车在国内的渗透率将超过70%，成为汽车市场的绝对主体。
“十五五”期间，中国汽车产业将从规模扩张的“上半场”，正式进入价值创造的“下半场”，中国汽车产业迈入以技术、品牌和可持续发展能力为核心竞争力的新阶段。
近日，在北京国家会议中心二期的智能电动汽车发展高层论坛（2026）的会场里，一个微妙的变化正在发生：往年论坛的主角是炫酷的概念车、激进的销量目标和宏大的战略蓝图；而今年，平日里在市场上针锋相对的竞争对手，不约而同地坐在了一起，开始认真地“算账”。
在不少业内人士看来，今年智能电动汽车发展高层论坛不是一场关于“谁卖得更多”的比拼，而是一场关于“行业如何活下去、活得好”的集体思辨。当中国新能源汽车渗透率历史性过半，当“十五五”开局之年的钟声敲响，汽车产业界终于达成一个共识：电动化的上半场已经翻篇，智能化的下半场拼的不是“谁更敢烧钱”，而是“谁更懂价值”。
“十五五”是我国由汽车大国建成汽车强国的决胜期。国家制造强国建设战略咨询委副主任，工业和信息化部党组原副书记、原副部长苏波在论坛上给出了一个明确的数字：到2030年，新能源汽车在国内的渗透率将超过70%，成为汽车市场的绝对主体。这个目标很诱人，但通往目标的道路却布满荆棘。
摆在台面上的难题很具体。蔚来汽车创始人、董事长、CEO李斌算了一笔账：电池与芯片合计占智能电动汽车成本超过50%，原因在于电芯规格不统一、芯片种类繁杂。他呼吁行业推进电芯标准化与芯片归一化，仅通过减少浪费，全行业就可实现超千亿元降本。这笔钱，不需要从任何环节转移利润，而是纯粹从效率中“挤出来”。
另一笔账来自清华大学教授欧阳明高。他提出车企必须同等重视功能价值、情绪价值和资产价值。简单来说，消费者不再满足于“参数好看”，他们要的是“体验零焦虑”；品牌不能只是“出行工具”，而要成为“生活方式”；车辆不能一买就贬值，而要具备全生命周期的盈利可能。这三个价值若能耦合，中国新能源汽车才能真正从“卖得好”走向“值得买”。
“安全”依然是悬在行业头顶的达摩克利斯之剑。清华大学车辆与运载学院教授、智能绿色车辆与交通全国重点实验室主任、国家智能网联汽车创新中心首席科学家李克强的发言颇为直接：行业应正视单车智能的技术瓶颈，摒弃急功近利的噱头，时刻敬畏技术局限。他力推的“车路云一体化”方案，试图为智能驾驶汽车建立一条“数字轨道”，通过全域协同感知来提升安全性。这不是一个技术问题，而是一个系统工程问题——需要通信、交通、城市规划等多部门的配合，其难度远超任何一家车企的单打独斗。
值得注意的是，今年的论坛上“火药味”淡了，“合作”的意愿浓了。中国长安汽车总经理赵非的判断很有代表性：汽车产业正加速从“大产业、小生态”向“大产业、大生态”跃迁。过去，一家车企搞定供应商就能称王；现在，AI大模型、能源网络、城市数据平台……每一个新变量都可能颠覆游戏规则。未来的竞争，是生态的竞争。
这一点，在“出海”议题上体现得尤为明显。奇瑞汽车股份有限公司副总裁王琅抛出一个清醒的判断：2025年中国汽车出口达710万辆，2026年预计750万辆左右，但未来将长期面对日趋严格的合规挑战和政策壁垒。合规能力，已经成为决定一家车企能否在全球市场生存的底层逻辑。他建议，出海不再是单一整车出口，而是电芯、芯片、智能网联方案、用户运营、充电网络、金融等全生态链的“舰队式”协同出海。
江汽集团股份公司党委副书记、总经理李明则补充了一个具体建议：针对L2、L3、L4不同等级的驾驶功能，应推行分级分类监管，建立动态容错机制——用数据回溯和风险评估替代事前刚性审批，用全流程数据监管替代事后追责。这既是对企业的松绑，也是对安全的兜底。
在技术路线上，尽管分歧依然存在，但包容性明显增强。吉利控股集团董事长李书福力推的甲醇电动路线，被其描述为与锂电池“互补而非替代”的方案。李书福认为，甲醇电动在重型交通运输领域减碳效果更好、经济性更优。比亚迪集团首席科学家、汽车总工程师、汽车工程研究院院长廉玉波则提醒，虽然政策支持、消费认知提升、全面电动化是明确方向，但汽车产业的技术拐点、产业边界仍存在变量。
华为公司高级副总裁、引望公司CEO靳玉志的发言为这场讨论注入了紧迫感。他指出，当前10万元以上车型L2级及以上辅助驾驶渗透率已突破90%，两款L3级车型已获批开展准入试点。2026年将成为全球自动驾驶的开启元年。但靳玉志同时强调，L3级是迈向完全自动驾驶不可跳过的关键阶段，安全性需以公开数据实现量化评估，监管体系建设有待持续积累实践经验。
汽车行业分析师刘志超指出，从论坛释放的信号来看，中国汽车产业正在经历一场深刻的“价值转向”。从“卷价格”到“卷价值”，从“单点突破”到“体系竞争”，从“产品出海”到“生态出海”，每一个转变都意味着旧模式的终结和新规则的建立。
苏波在发言中提出的六维度发力建议，为“十五五”时期汽车产业转型提供了系统性行动框架。与会专家普遍认为，随着市场竞争逻辑从价格战转向价值战，企业的成本控制能力、技术创新速度与生态协同水平，将成为决定其能否穿越周期的核心指标。可以预见，“十五五”期间，中国汽车产业将从规模扩张的“上半场”，正式进入价值创造的“下半场”，中国汽车产业迈入以技术、品牌和可持续发展能力为核心竞争力的新阶段。
中青报·中青网记者 张真齐来源：中国青年报
来源：中国青年报·出行周刊
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